关于对金华市政协八届四次会议503号提案答复的函

金自然资规办提〔2025〕41号

陈兴兵委员：

您提出的《关于调整金兰城市轻轨规划的建议》收悉，经研究，现答复如下：

为增强枢纽链接能力，促进“四网融合”，支撑多中心、组团式市域城镇空间结构，发挥轨道交通在都市区一体化发展中的聚合作用，我局会同市轨道集团组织编制了《金义都市区轨道交通线网规划》《金华市区轨道交通线网规划》。对于您提出的关于调整金兰城市轻轨，将兰湖站点延伸至游埠的建议，我局结合正在编制的轨道线网规划和市发改委、市轨道交通集团、市交通运输局会办意见，对您提出的建议进行深入研究并组织现场踏勘，提出办理意见如下。

一、关于调整金兰轨道线位方案的分析和建议

（一）轨道线网规划情况

《金义都市区轨道交通线网规划》《金华市区轨道交通线网规划》经多次讨论汇报后已形成阶段性成果并形成现有线网结构，2035年线网由金义线、东义浦线、金武永东线及磐安支线、金兰线及八一南街支线、义诸线、市区一号线组成，总规模 398.1公里，2050年线网新增金义横线、金龙线及缙云支线，总规模达 523.1公里。

线网规划充分考虑客流量及审批要求，依据国家市域城际铁路规划建设规定，确保初期客流强度等指标达标；遵循对城市规划的带动作用、交通问题解决及城市发展促进等原则，如金义线贯穿金义主轴强化双核心联系，金武永东线串联产业带促进区域协同，东义浦线带动旅游资源开发，金兰线衔接兰溪与金华主城促进同城化发展，通过多轮论证优化线位走向，形成当前覆盖主要客流走廊、支撑 “一轴两带” 空间结构、衔接区域交通枢纽的线网方案，以实现都市区一体化发展目标。

（二）金兰线线位规划调整分析

金兰线的线位方案形成过程严谨审慎，经历了多轮优化调整与科学研判。初期方案曾考虑由八一南街站至兰溪东站，后经深化研究，结合整体线网、交通枢纽衔接等因素，优化调整为以金华南站为起点、兰溪东站为终点，并保留了婺城区至八一南街站段作为支线（远期并入金龙线）。当前的线路方案是综合考量服务核心人口聚集区、覆盖关键发展节点、符合国家报批要求以及支撑城市发展轴带等多重目标后形成的相对成熟稳定的方案。对该主干线位进行重大调整，将直接影响线网结构的科学性和完整性，并可能因无法满足客流强度等国家刚性审批指标而导致规划难以获批。

（三）关于兰湖站点延伸至游埠建议的分析

针对从金兰线兰湖站点延伸支线至游埠的方案建议，前期我局多次组织相关部门、专家进行了专项研究分析。研究认为，延伸支线至游埠的方案在现阶段实施具有较大难度。一是延伸段长约14公里，投资约增加45亿元，地方财政压力较大，同时游埠地区常住人口密度较低，游客量虽在节假期呈现高峰，但存在强烈的季节性波动，平日客流难以支撑运营成本，初步测算延伸段客流强度还未满足国家规定的市域铁路建设门槛，经济可行性还不足。二是延伸方向偏离人口岗位密集区，仅服务终点游埠周边，对沿线土地的带动开发作用十分有限。若将金华至游埠段独立作为一期工程实施，将无法解决兰溪主城区当前的核心交通诉求，同时考虑到游埠客流的周期波动性因素，该段独立运营面临巨大的经济可持续性风险。综上所述，结合规划审批要求、投资效益与运营风险等多方面因素评估，金兰线延伸至游埠的条件在近期尚不成熟。远期，游埠以及沿线区块客流强度和人流密度符合国家规定的市域铁路建设要求时，我们将积极开展研究，考虑增设游埠支线的可行性。

二、关于加快启动金兰线建议的分析

项目申请国家超长期特别国债等资金支持，需具备扎实的前期工作基础并纳入国家层面的相关规划作为支撑要件。目前，金兰线虽已纳入轨道线网规划，但尚未列入国家“十五五”及国家层面建设规划序列，因此暂不具备申请此类国债的基本条件。同时，根据金义都市区轨道交通建设的整体部署和资源调配，为确保有限资源优先用于条件成熟、审批路径清晰的项目，轨道线网规划中近期建设的重点主要聚焦有望纳入国家级规划的金武永东线、义诸线等项目。基于线网规划建设时序和区域发展基础条件，金兰线的建设计划安排在十六五期间启动更为适宜。

下一步，我局将积极配合市发改委、市轨道集团等部门，早日争取将金兰线纳入国家相关规划，为项目早日具备建设条件并争取国债等各类资金支持奠定基础。

三、关于进一步改善游埠交通设施建议的分析

我局充分理解并高度认同您关于切实改善游埠交通状况、促进区域旅游联动发展的迫切性。为解决游埠古镇当前面临的交通压力，特别是满足来自金华市区及义乌、东阳（横店）等核心板块游客的便捷出行需求，我局积极配合市交通运输局，会同兰溪市政府、市轨道交通集团等相关单位，研究开通连接金华市区主要轨道站点（如金华站、八一南街站）至游埠古镇的快速公交接驳系统（如BRT专线或高频次旅游公交快线），实现与既有金义东市域轨道交通网络的无缝衔接，构建“轨道+公交”的高效出行模式，使游客通过便捷换乘快速抵达游埠，显著提升公共交通服务的可达性和效率，有效分流自驾车辆，缓解停车压力，力争尽快提升游埠古镇的综合交通服务水平。后续，我局也会继续深化研究，充分考虑您的意见建议，谋划轨道交通延伸方案，为游埠旅游更便捷的出行提供规划支撑。

再次感谢您对轨道交通工作的关心和支持。

联系人：王丽娜　联系电话：0579-82462065

金华市自然资源和规划局