金华市自然资源和规划2023年工作计划要点

金华市自然资源和规划

2023年工作计划要点

一、不断优化国土空间格局

1.健全国空规划“一张网”。完成市县两级国空规划成果上报、《金兰同城化专项规划》报批、《金兰武城市发展战略研究》和《金义都市区规划》《金义一体化规划》修改。围绕轨道交通引领都市区发展思路，完成《金义都市区轨道交通线网》《金华市区轨道交通线网》方案。围绕枢纽经济特色产业集聚发展，启动《金华国际陆港专项规划》。围绕“机场+高铁站”大枢纽建设撬动周边发展思路，完成《金义空铁枢纽经济区规划》方案。

2.建立规划编制“一本账”。在《金华市区国土空间规划编制计划（2022-2024））》基础上，实行动态调整，制定2023年度市区国土空间专项规划计划，推进市区国土空间专项规划编制目录清单管理。牵头开展金华市区综合交通规划、金华市区地下空间开发利用、金华市区公共停车场布局等3个专项规划编制，协同推进不少于8个以上专项规划编制。做好相关专项规划的规划符合性审查，及时将成果纳入国土空间规划“一张图”管理。

3.强化重要片区城市设计。研究城市设计传导机制。以市区总体城市设计为指引，深入指导婺城新城区、开发区双溪西路两侧区块、金义新区金满湖片区、羊尖山片区、尖峰山山前片区等10个片区城市设计。

4.加快控制性详细规划编制。开展控制性详细规划评估工作，推进市区城镇单元详细规划全覆盖，加快多湖、羊尖山等15个控制性详细规划编制，出台控制性详细规划编制技术导则，规范详细规划管理。

5.加快全市村庄规划编制。加快完成乡镇级国土空间总体规划，开展村庄布点规划工作，按照村庄规划评估结果，制定村庄规划编制计划，有序推进村庄规划全覆盖和驻镇规划师全覆盖。探索苏孟乡（含石门农场）郊野单元规划编制。

6.推进《金华市金义都市区规划实施监督规定》人大立法。7.完善规划管理机制。以“三抓三放”（抓谋划、抓统筹、抓审查，放编制、放程序、放审批）促进市区规划编制、审批提质增效。

8.加强市区重点风貌管控区规划统筹。探索市区重点风貌管控区规划管控统筹、核心区项目方案国际招标咨询等机制。

9.健全规划审查机制。强化市级规委会的议题申报审查决策机制，健全行政管理+技术管理“1+1”规划审查机制。推进“我是规划师”能力提升工程，加强专业规划队伍建设。

10.加强项目方案审查管理。充分发挥城市总规划师（团队）作用，通过“建立方案审查专家库、优化方案审查制度流程”等举措，加强对重点项目方案的技术审查，高起点介入前期设计方案服务。进一步优化完善市区商住项目建设品质十条，对建筑外立面管控、地下空间开发利用等进行优化，丰富建筑形态，打造多元化房地产产品，提高市场竞争力。

11.优化改造金华市城市展示馆。根据国土空间规划批复情况，积极实施城展馆改造更新项目，实现常展常新，努力打造彰显新时代金华风貌的城市会客厅。以城展馆为主要平台，开展多种形式国土空间规划宣传。

12.高质量实施跨乡镇土地综合整治。加快形成一个资源潜力数据库，开展全域全要素的整治潜力、整治需求排摸，精准谋划未来五年的整治项目，形成县级项目储备库。按照“全域谋划、片区规划、板块计划、单元整治”总体思路，结合国土空间规划，构建一套整治规划体系。2023年，重点实施好“3+7”跨乡镇土地综合整治工程，在抓好东阳、义乌和永康3个全省首批试点落地基础上，其他县（市、区）至少谋划申报1个项目，力争新启动项目7个。加快编制全市土地综合整治的专项规划纲要、工作导则和工作方案；完成土地整治潜力和需求调查，形成整治规划。

13.提速低效工业用地整治。对标省节约集约用地指标，优化市级考核跑道；加快政策迭代，优化市区临时改变房屋用途管理办法。2023年完成盘活存量建设用地2万亩，消化批而未供3万亩，获取增存挂钩奖励指标1万亩；新划定集中连片区10个、收回拆除低效用地面积1.5万亩以上（片区内1万亩，片区外5000亩），整治形成50亩以上地块100块、200亩以上地块15块，重新出让已整治拆除地块6000亩以上。

二、全面提升高质量的要素保障能力

14.加大用地指标争取。紧盯重大项目，做大指标总量，重点发力增量挖潜，市区健全新增指标与盘活存量奖励挂钩机制，倒逼激励各地加大节约集约利用工作力度。2023年，全市争取新增建设用地指标2万亩（增存挂钩奖励指标1万亩以上，一季度争取3000亩）、供应国有建设用地5万亩、补充耕地指标1万亩，至少20个项目列入国家保障清单，审批完成率99%以上。

15.进一步健全用地指标管理机制。完善10亿元以上重大制造业项目市级统筹用地指标管理办法，制定市区新增建设用地指标管理办法，开展市区增量空间用地指标投放分析研究，建立用地报批项目储备库，做好项目前期推动工作，提高用地指标投放精准度，发挥用地指标最大效益。建立重大项目对外协调和对内联动机制，统筹做好项目前期工作，进一步提升用地保障服务水平。建立重大项目选址工作机制，加强规划源头管控，强化部门协同和内部处室联动，引导项目科学选址，提高项目选址落地的合规性合理性。

16.全力保障商住用地出让。科学编制土地出让计划，补齐片区内邻里中心、公园绿地、体育、文化、养老、医疗健康等功能短板，加大“小”而“精”的成熟优质地块供给。优化土地市场营商环境，研究文旅、康养专业地产政策，进一步稳定房地产市场。全市实施商住用地出让双指标考核，出让商住用地9000亩（市区2800亩），力争出让金收入550亿（市区135亿元）；实现商住用地净地12000亩（市区3400亩），预计出让金价值800亿元（市区200亿元）。高规格组织面向全国的土地招商推介，一季度全市争取发布出让经营性用地公告1500亩（市区400亩），出让金60亿元（市区15亿元），全力实现“开门红”。

17.强力保障工业用地供应。全市实现工业用地做地2万亩（市区5200亩），其中工业用地出让1.5万亩（包括小微园新供地2000亩），动态保持工业用地净地5000亩，随时确保“以地等企”。一季度全市争取出让工业用地3000亩（市区780亩），全力实现“开门红”。

18.做好土地储备工作。进一步加快全口径土地储备制度的落地，规范委托国企做地机制，把好净地入库验收质量关。通过“五个一批”去存提质，建立交办、发建议函、通报三项触发机制，有效推进市区土地储备年度计划有效实施，确保全市储备土地计4万亩（市区1.9万亩）任务完成。

19.严格工业控制线划定管控。出台《金华市工业控制线管理办法》，完成工业控制线划定，保障工业发展用地空间。

20.提升十大制造业平台产业空间供给。编制六城十平台详细规划，并结合工业控制线划定，探索综合连片挖潜，探索综合性“整治+更新”方式，促成连片空间供给，谋划一批可承载重大项目的产业空间，各地至少谋划梳理1宗500-1000亩工业用地，为百亿级重大产业项目落地预留空间。2023年，全市十大平台新增工业用地4000亩以上。

21.进一步规范矿政管理。2023年，出让矿地综合利用等矿业权出让项目5个、出让建筑石料1亿吨，做到重大项目用矿“应保尽保”。推进“绿矿智用”场景应用，全面完成绿色矿山入库工作，加快实现省市级绿色矿山名录库入库全覆盖。加快全市矿山数字化转型，15个矿山开展“142”基础数字化建设、7个符合“164”智能化绿色矿山建设的矿山开展基础化数字建设。

22.加快矿产资源基础调查。编制金华市地热资源开发利用情况调查评价与规划，提前谋划地热资源勘查工作，深入推进地热资源的合理化开发。开展工程建设项目地质资料汇交，制订工程建设项目地质资料管理制度、工程勘察资料汇交和钻孔数据标准化等基础性工作。指导武义选取找矿靶区，开展政府财政出资勘查、公开出让采矿权萤石矿政改革工作。指导永康开展乡镇级矿业绿色发展（矿业文化）示范区建设。

23.强化林业资源要素保障。严格落实林地定额，积极争取省级指标，提前服务重大项目，优化审批服务流程，提高林地审批效率。加强补充林地库建设，计划补充3万亩以上。强化占补平衡管理，争取追加省级林地征占用指标7000亩以上，保障足额林地供给。2023年争取报批林地1万亩以上。深入分析研究全省陡坡农用地（非林地）与平原林地的调整转换途径。

三、统筹兼顾资源的高水平保护

24.完善耕地保护责任体系。层层签订耕地保护责任状，严格耕地保护责任目标考核和县（市、区）综合考评。完善市县乡村四级田长和村级巡查员耕地保护责任制和田长制配套政策，建立耕地违法倒查机制，把耕地保护责任落实到村、到人、到地块；发挥“耕地智保”场景作用，实现“人防+技防”闭环管控，耕地违法问题早发现、早制止、早处置。力争省政府对设区市耕地保护责任目标考核优秀。

25.严格落实耕地用途管制。稳妥有序持续开展耕地功能恢复，逐年提高耕地保有量；执行年度耕地“进出平衡”制度，严格管控耕地转为其他农用地及设施农业用地；调整耕地保护奖补机制，提高标准实行差异化激励。争取全省陡坡农用地（非林地）与平原林地的调整转换试点，今年争取置换5000亩，进一步优化耕地布局。

26.实行永久基本农田特殊保护。开展永久基本农田范围内非耕地调查核实，推进永久基本农田整治调整。统筹垦造补充耕地、旱改水、高标准农田建设、耕地功能恢复，实施永久基本农田集中连片整治。建立永久基本农田储备区，将已建成的高标准农田和整治优化后的粮食生产功能区优先划入储备区。实施“百千万”永久基本农田集中连片整治30片以上，形成可连片耕地5万亩以上。

27.落实耕地占补平衡。坚持自力更生，积极拓展耕地占补平衡途径，实现垦造和补充耕地1万亩以上（垦造耕地7000亩以上、旱改水1000亩以上、建设用地复垦2000亩以上）。符合条件项目积极申请国家、省统筹补充耕地指标和跨省建设用地增减挂钩指标。建立补充耕地指标市级统筹调剂机制，保障重大项目用地报批。

28.全域提升绿化水平。大力开展山地、坡地、城市、乡村、通道“五大森林”建设，春季基本完成全年造林任务，国土“三调”林地范围内要应植尽植、应绿尽绿。创新全民参与义务植树活动机制，筹备好党政军领导义务植树活动。深化金义都市区国家森林城市群建设，推进“一村万树”五年行动，实施千万亩森林质量精准提升工程。2023年，森林提质29万亩，力争新增国家森林城市1个。

29.优化自然保护地体系建设。加强自然保护地管理机构和队伍建设，推进各自然保护地总体规划编制（修编），实施自然保护地建设项目负面清单，完成5家自然保护地勘界立标。指导婺城南山国家级自然保护区创建，护好金华市区“大水缸”。

30.加强林业资源保护。深化市县两级林长制工作，进一步完善考核细则等，常态化开展林长巡林督查，促进林长制工作真正抓实见效，确保我市林长制工作走在全省第一方阵。全面落实林地占补平衡管理机制，推进天然林保护与公益林管理并轨。高质量完成2023年度森林督查问题整改和林草湿调查监测任务。

31.加强野生动植物资源保护。加快推进县域野生动植物资源本底调查和林草种质资源普查。强化珍稀濒危野生动植物抢救保护，打造浙中野生动物收容救护中心，完善疫源疫病监测巡护网络，扩大野生动物致害损失保险范围。

32.弘扬森林文化。培育省级以上生态文化基地4个、自然教育基地2个、古树公园3个。

33.优化“信访+”全员办信。深入推进全市资规信访突出问题集中治理专项行动，妥善化解资规领域信访突出问题，年度信访举报同比下降10%以上，力争进京赴省走访总量退出全省前三。健全信访工作机制，进一步压实办信责任，推动及时、就地解决信访事项，从源头上预防和减少越级信访、重复信访及违法信访行为的发生。

34.加快违法问题整改。力争年度督察增量问题整改率达70%以上，存量问题应改尽改、应销尽销。建立完善市县联动违法线索核查、案件查处闭环管控执法机制。依托“大综合一体化执法监管”应用平台，全面推进“天巡地查”场景、部执法监管等数字化平台应用，努力实现行政处罚案件“最多录一次”全流程闭环纪实，并实施自然资源领域违法线索核查处置动态“清零”行动，确保举报线索核查处置动态“清零”。扎实开展卫片执法工作，健全完善统筹协调、动态评估、重大违法溯源分析机制,围绕真实性、准确性和时效性，制定出台全省首个卫片执法考核评价体系，有效推进违法用地处置整改。实施违法线索处置“动态清零”“分类处置”，源头管控违法用地发生，努力实现重心前移、精细执法和长效管理。稳妥有序推进专项整治，农村乱占耕地建房问题补充摸排完成率达100%，非住宅类存量问题和新增问题处置率均不低于全省平均值；持续深化巩固违建别墅清查整治，完善违建别墅防控治理长效监管；协同做好“大棚房”、工程渣土处置等其他专项整治工作。

35.全面推进依法行政。实施自然资源法治宣传教育第八个五年规划，结合各地规划馆、自然公园等特殊资源，完成2处以上省级自然资源普法阵地创建。完善法律顾问制度，推进“以案治本”行动，健全典型案例复盘机制，强化行政复议诉讼源头治理，实现行政争议败复败诉率低于全市平均。推进“以案治本”行动，完成省政府土地审批权限委托下放评估。做好2023年人大立法项目申报和政府规章项目调研工作，牵头相关处室开展《金华市金义都市区规划实施监督规定》《金华市集体土地上房屋征收补偿办法》立法工作。

四、全力实现数字化改革争先

36.做地机制改革。制订《关于加强市区做地工作机制的意见》。围绕“规划引领、配套先行、精准推地、强化考核”，建立以网格为基本作战单元、以数字化反馈工作机制为抓手、以督查考核为保障的做地工作体系。结合市区社区生活圈规划、邻里中心规划布局和村庄规划，补齐教、科、文、卫、绿、养、医等功能短板，引导超前规划公建配套先行，全面赋能土地价值。完善网格化做地动态分析机制，创新“出让地块评价指数”多维分析模型，倒逼提高做地成熟度。市区开展做地攻坚拔钉清障行动。

37.数字化改革。加强省域平台2.0建设及省级统建场景贯通建设，力争进入全省第一方阵，争取1-2个有金华辨识度的工具上架省域2.0平台；推进工业应用场景深化，持续做深做透，打造成全省典型应用；迭代升级地空智治场景，破解数据涉敏涉密难题，深化场景功能。深入谋划建设“数字资规“一体化系统，打造资规业务全生命周期管理和项目监管体系，完成局核心业务审批数据全生命周期串联及管理。

38.开展综合测绘改革。以“三加三减”为目标（加质量、加服务、加效率，减费用、减时限、减环节），纵深推进综合测绘改革。将综合测绘服务系统整合并入资规一体化系统，开展矢量数据入库应用，探索与宗地码、不动产单元码关联。实现房产类“多测合一”项目质检全覆盖，进一步提升审批效能。持续推进新型基础测绘体系建设，实施1：500、1：2000比例尺基础地理信息更新，开展实景三维金华建设，提升数字金华地理信息公共服务平台服务水平。

39.调查机制改革。以自然资源管理需求为导向，通过统一调查，打造自然资源监测监管系统，实现“一张图”厘清自然资源本底条件以及开发保护现状，做到自然资源的底数清、变化清、流量清，形成图数一致的调查监测目录和指标清单，立体化展示全域山水林田湖。在大测绘、大调查的基础上，创新形成贯穿资规业务全链条、全过程、全周期的现状用地分析机制。

40.建立存量建设用地分析研判机制。聚焦“一主两辅”（批而未供为主、盘活存量和增量配置为辅），全域排查形成存量地块一张图，构建存量用地信息化平台，建立存量利用规划管控体系，同时结合全域土地综合整治、城市更新、低效用地再开发等工作，做深圈内存量用地再开发和圈外存量用地盘活方案，提升存量土地利用水平。

41.审批制度改革。以“四统筹”为工作目标，加快完成处室职责调整，全力推行“一窗受理、一网通办、多处室联动”服务模式，优化审批流程，逐个建立审批事项工作细则，优化关键环节流程，并在“数字资规”一体化系统基础上，6月底前基本实现行政审批服务事项全覆盖、全程在线办理的“一站式”审批。

42.迭代不动产登记“一件事”。做深做实工业企业“交地一件事”，探索推行“竣工一件事”。深化推进新建商品房“交房即发证”，优化推广二手房“带抵押过户”。创新推出自建房“验收即发证”，持续推进公证、继承、公积金等一件事系列改革。探索实现“新建商品房不见面办理”。“零材料、零等待、零成本”覆盖60%以上业务，不动产登记网办率80%以上。

43.开展国土变更调查。严格执行县级100%自查，市级100%核查制度，力争每个县（市、区）新增建设用地图斑、补充耕地图斑单项差错率和变更图斑总体差错率均低于2%。开展省级自然资源外业举证的“一举多用”和“日常变更调查”研究试点，持续推进2023年度日常变更工作。

44.规范开展全业务全类型不动产登记。完成全市4300个行政村，73000宗集体土地所有权存量成果整理入库、集中更新和统一汇交工作。全市完成40个自然资源统一确权登记项目公告登簿前主体工作。稳妥推进不动产统一登记与土地承包经营管理相关工作有序衔接。

45.强化测绘数据支撑。在梳理历年测绘地理信息成果的基础上，对接“数字资规”一体化需求，对我市测绘地理信息数据更新机制进行创新改革，融合影像、线划图、库体、电子地图内容，推进各种比例尺数据、各种条线数据的综合更新改革，建立“重大要素快速更新、一般要素常态化更新”的地理信息数据更新机制，更好为自然资源监测、管理和重大项目的规划做好数据底图支撑。开展城市国土空间监测，开展统计分析评价，满足自然资源管理和国土空间治理等工作需要。

五、推动助力共富工作奋楫争先

46.产业发展带动一批。依托国际森博会、中国苗博会、中国木雕节等平台，大力实施品牌强林和茶花复兴战略，做大做强木本粮油、花卉苗木、林下经济、竹木制造和森林康养五大百亿主导产业，因地制宜发展特色产业、选优育强林业龙头企业，深化林业综合改革，全面构建林业高质量绿色富民产业体系。2023年，全市新增省级现代林业经济示范区8个、现代林业经营主体20个，新增林权流转面积3万亩，培育省级示范性家庭林场3个。办好第16届中国义乌国际森林产品博览会、第21届中国(金华)花卉苗木博览会。

47.名山带富辐射一批。编制《金华市全域文旅康养专项规划》，坚持“全产业融合、全要素配套、全时空统筹”，构建“一心、三片”（都市区绿心、大金华山文旅康养板块、九峰山—大红岩文旅康养板块、大盘山文旅康养板块）为主体的文旅康养新格局，推进浙中森林康养和生态旅游一体化发展。

48.打响“金华十大名山公园”品牌。完成新一轮《金华双龙风景名胜区总体规划》修编，促进生态保护、文旅融合，基础配套和项目建设，结合康养，旅游，养老等专业地产的开发，加快文化北山，悠然南山板块的发展。2023年，计划投资5亿元，实施金华山、方岩山、大盘山等名山提质工程，建设融合发展镇村3个。

49.林业碳汇惠及一批。实施“林碳共富”三年行动，开展金华市森林碳汇建设规划课题研究，开发浙林碳汇项目1.5万亩以上。指导东阳争创林业增汇试点县，建设林业碳汇先行基地1个以上。

50.科技帮扶巩固一批。加快林业实用技术推广示范，建立以公益性推广机构为主导，科研院校、群众性组织、乡土专家等多方广泛参与的“一主多元”现代林技推广体系。培育省级“一亩山万元钱”科技示范基地5个、“千村万元”林下经济增收帮扶工程示范村30个，新增油茶1.8968万亩。实施机械强林行动，加快永康国家林草装备科技创新园建设。2023年，引进研发机构2家以上，引进和培养高层次人才10人，制订省级及以上标准3项，培养高新技术企业4家。

51.打造“15分钟品质生活圈”。统筹规划未来社区、未来乡村建设和城乡风貌整治提升，加快打造“15分钟品质生活圈”。市区重点打造生活服务综合体，构建“街道—社区—街坊”三级邻里中心体系，统筹抓好1平方公里精品街区城市设计、全域规划布局邻里中心等举措，市区高标准谋划30处以上邻里中心。

52.开展资规领域历史遗留问题化解“攻坚年”行动。关切群众急难愁盼问题，围绕土地出让金补缴、历史遗留办证难、农房回迁安置、重点信访积案化解等领域，开展资规领域历史遗留问题化解“攻坚年”行动，把涉及群众切身利益的好事办好、实事办实。

53.规范开展全市征地工作。全面推进“阳光征迁”系统应用场景迭代升级，推动土地征迁数字化改革。开展好土地征收成片开发方案编制、审核和报批工作，完善土地征收成片开发方案的编制要求和审核工作。稳妥推进征地补偿安置政策推进，确保群众权益依法保障。规范全市集体土地上房屋征迁政策，联动开展3年以下1200户拆迁未安置问题的整改，力争实现5-8年拆迁未安置户“清零”。

54.开展全省农村集体经营性入市试点。继续深化义乌农村集体经营性建设用地入市改革，指导兰溪、武义开展全省农村集体经营性入市试点，合理确定入市土地的规模、时序和节奏。

55.做好地质灾害风险防御工作。按照主动防灾、区域减灾、系统治理、即查即治的思路，对地质灾害易发、风险程度高的重点流域或区域，纳入全域土地综合整治、国土空间生态修复工程，及时消除地质灾害隐患。强化资规、气象、应急、交通、水利等部门的联动，进一步提升预警发布及应急救援的时效性。严格落实地质灾害危险性评估制度，加强评估要求中各项防治措施落实的监督检查，加强地质灾害源头管控。完成乡镇（街道）1﹕2000风险调查10个，新建专群结合监测点73处、雨量监测点252处；完成综合治理8处。各地制定地质灾害治理工程年度监督检查方案并组织实施；第一时间更新地质灾害信息管理系统中的防灾责任人、群测群防员及网格员等信息；及时更新安装地灾智防APP，登陆率达到100%。

56. 做好森林防火工作。深入开展“六清六防”行动，实施引水灭火工程，迭代林火智治水平，不断提升森林防火综合能力，新建防火应急道路52公里，生物防火林带81公里，森林消防蓄水设施587座。

57.强化林业有害生物防治。全面加强松材线虫病、美国白蛾、红火蚁等重大林业有害生物防控，扎实推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动和永康市国家级松材线虫病综合防治试点，以中期评估为契机，不断压实压紧属地责任，严格落实疫木除治标准，全面推进集中除治和“即现即清”工作，力争实现疫点数量、疫情发生面积、病死树数量“三下降”。

58.加强测绘信息安全。全面推进全市地下市政基础设施数据应用做好城市地下市政设施一张图。强化地理信息安全监管，开展亚运会等重大活动、重大展览的地图监管。

六、锻造一流干部队伍

59.学习宣传贯彻党的二十大精神。采取党员大会传达宣讲、支部集中讨论、邀请专家辅导、专题党课等方式，持续掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。

60.不断拓宽干部成长空间。加强与县（市、区）组织部门的联系对接。加大优秀干部内部提拔、外部交流、职级晋升力度。

61.树牢一线培养锻炼导向。根据深化改革和实际工作需要，综合考量处室工作职责相融性和工作量相对均衡性等因素，对局机关部分处室设置及职能进行调整优化。适时开展干部交流、多岗位锻炼，强化资规干部“跨界融合”能力，培养更多全领域、全流程、全要素掌握资规工作的“全科型干部”。

62.实施干部能力素质提升工程。针对性地引进专业紧缺人才，落实永康、浦江等地招录总规划师，发挥国土空间规划学会等作用，探索与专业规划设计单位开展战略合作，强化专业力量支撑。以切实提升干部能力为出发点，运用数字化技术创新学习方法，常态化建立多层多级联动学习教育机制。探索建立年轻干部大讲堂、专业化兴趣学习小组等模式，完善学习成效量化考核评价及成果运用机制。

63.完善组织体系建设。加强干部组织人事工作体系顶层设计，完善干部培养管理机制，深入开展基层站所规范化建设，不断夯实资规工作基层基础。突出实干实绩实效导向，完善评优评先、职级晋升、督查通报等正向激励和反向约束共同发力的考核评价机制及成果运用机制。

64.开展“四大双千”活动。落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》文件精神，大兴调查研究之风。推动资源和服务下沉基层，切实解决好企业“急难愁盼”问题，真正帮助企业纾困、破解项目难题，市区建立“五联系”调研工作机制，深化服务改革、重塑服务方式、提升服务实效，真正用心用情破解一批影响发展和项目落地的突出问题。

65.驰而不息加强党风廉政建设。以更高标准、更严要求纵深推进全面从严管党治党，完善以“七张问题清单”为牵引的党建统领工作机制。持续加固中央八项规定精神的堤坝，以严明纪律整饬作风。精准运用“四种形态”，完善一体推进“三不”机制。全域推进资规清廉机关、清廉站所、清廉基层党委等清廉单元建设，深入落实“四清单”“两档案”“两报告”等制度，健全“三清理一规范”长效机制，打造资规亲清政商关系示范地。

66.科学精准落实预算管理。进一步全面实施预算绩效管理，提高财政资源配置效率，规范完成各项预算管理工作；进一步完善局内部审计工作，提升内部审计质量和成果运用；进一步以财政新系统运用为依托，将风险防控做早做好。

67.提升办公服务水平。对局党委会、局长办公会、公文办理、会议管理、督查督办等内部管理制度进行“回头看”，进一步完善内控管理、重大行政决策、采购招投标等机制，进一步提高精细化管理。全力完成省厅、市“两办”信息报送任务，加大媒体正面宣传报道，扩大资规好声音。牵头做好人大建议、政协提案办理，确保满意率达100%。加强督办力度，督促市委巡视巡察整改、“七张问题清单”销号。