金矿交公告〔2023〕7号

网上拍卖出让公告

[金矿交公告〔2023〕7号]

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《浙江省自然资源厅关于贯彻落实自然资源部推进矿产资源管理改革若干事项意见（试行）的通知》（浙自然资规〔2020〕6号）、《浙江省矿业权网上拍卖挂牌交易规则（试行）》（浙自然资规〔2019〕5号）、《浙江省自然资源厅关于印发<浙江省矿业权人和地矿中介服务机构信用监督管理办法><浙江省地矿专家信用监督管理办法>的通知》（浙自然资规〔2020〕1号）等相关规定，现以网上拍卖方式公开出让东阳市横店通用机场建设项目净空区65号山体降高工程建筑用砂岩矿采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让采矿权基本情况

1、采矿权名称：东阳市横店通用机场建设项目净空区65号山体降高工程建筑用砂岩矿

2、矿区位置：东阳市南马镇溪西村

3、开采矿种：建筑用砂岩（矿产代码：83978）。

4、矿区范围：由36个拐点圈定，矿区面积约0.2001平方千米，矿区开采标高自+184.50米至+150.0米，夷平式开采，无边坡角，最终边坡角：0°。矿区范围坐标见表1。

表1  矿区坐标范围一览表（2000国家大地坐标系）

5、采矿权出让期限：自采矿许可证颁发之日起2年。

6、生产规模：96万吨/年

7、资源储量：浙江省浙中地质工程勘察院有限公司编制了《东阳市横店通用机场建设项目净空区65号山体降高工程建筑用石料（砂岩）矿勘探报告》，经绍兴鑫达矿产资源储量评审科技咨询有限公司评审并出具《<东阳市横店通用机场建设项目净空区65号山体降高工程建筑用石料（砂岩）矿勘探报告>评审意见书》（绍鑫审〔2023〕36号），矿区范围内建筑用石料(宕碴)矿控制资源量775千立方米(1905千吨)。矿区覆盖层剥离量192千立方米。

二、竞买人条件

1、具有营利法人资格，不接受联合竞买。

2、竞买人有以下情形之一的，不属于适格竞买人，不得参与竞买：（1）被列入浙江省地矿信用等级为E级的，依法限制参与省内矿业权招拍挂活动；（2）被列入浙江省地矿严重失信名单的，视为不具有承担省内矿业权招拍挂项目应具有的一般履约能力；（3）被列入自然资源部矿业权人勘查开采信息公示系统的“矿业权人异常名录”或“矿业权人严重违法名单”；（4）被“信用中国”网站列入失信联合惩戒对象或失信黑名单。

3、采矿权竞得人可以根据自身实际情况在当地成立全资子公司，并以新成立的全资子公司申领采矿许可证及办理相关手续。

三、矿产资源开发利用要求

1、竞得人须严格按照评审通过的《东阳市横店通用机场建设项目净空区65号山体降高工程建筑用石料（砂岩）矿施工设计方案》以及所附工程相关图件等实施完成该场地山体降高工程，并承担相关费用。

2、竞得人须严格按照评审通过的《浙江省东阳市横店通用机场建设项目净空区65号山体降高工程建筑用石料（砂岩）矿施工设计方案》要求组织实施矿产资源开发利用和地质环境保护与土地复垦。

3、按《浙江省矿山粉尘防治技术规范（暂行）》要求，做好矿山粉尘防治。项目实施时，采用夷平式设计，机械开挖或控制爆破、挖掘机铲装、自卸汽车运输等环节必须采取喷淋抑尘措施。矿区范围内不得建设永久性建（构）筑物，不得设破碎加工机组。矿区专用道路及成品料堆场应做到地面硬化。

4、竞得人须按照边开采边治理修复的原则实施矿山的生态治理和恢复工作。采矿权人在开采服务期限内应按浙财综〔2020〕14号文件要求计提矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金，计提标准不得低于文件规定，按施工设计方案预算标准核定具体金额为390.84万元。

5、竞得人在实施该项目山体降高工程中，须接受自然资源主管部门和东阳市人民政府及南马镇人民政府的监督管理。

6、本采矿权到期后，原则上不予以延续。如需延续，报市政府同意后再按规定办理延续手续。

四、拍卖文件获取及相关时间规定

1、拍卖文件获取

拍卖文件从互联网上下载获取，有意竞买者可通过浙江省矿业权交易系统（https://www.zjzrzyjy.com/），选择拟竞买采矿权即可浏览、查阅和下载该采矿权相关资料。

2、相关时间规定

（1）公告时间：2023年10月17日至2023年11月14日。

（2）网上报名申请时间：2023年10月17日16时00分起至2023年11月14日11时00分止。

3、网上拍卖时间：2023年11月16日11时0分起。

五、参与方式及竞价规则

1、参与方式

竞买人在申请时无需缴纳竞买保证金，以见索即付独立保函（全额保证金质押，以下简称“银行保函”）的方式参与竞买，并在竞买申请报名截止时间前按照网上拍卖出让文件的规定，办妥金额为313万元、有效期不少于180日的银行保函，由银行及时将相关证明文件信息传送至交易系统，经交易系统确认后，生成竞买资格，参与网上拍卖交易活动。相关参与方式均需以竞买人作为主体办理，其他单位和个人不得代为行使。

2、竞价规则

该矿拍卖出让起始价为1042.71万元；增价幅度为10万元或10万元整数倍。本次网上拍卖出让采用无底价增价报价方式，按照“价高者得”的原则确定竞得人。报价应高于起始价或前一轮报价。

竞买人应当在拍卖开始前进入网上交易系统交易大厅，拍卖开始后，网上交易系统禁止竞买人进入网上交易系统交易大厅。网上拍卖开始前，网上交易系统设定3分钟的征求意见时间。征求意见期间，竞买人应向网上交易系统提交是否参加拍卖竞价的明确意见。未明示同意或明示放弃的，不能参加限时竞价。

拍卖开始，网上交易系统报价通道自动开通，网上交易系统设定每4分钟一轮的报价时间，以倒计时方式提示竞买人报价，并在接收和确认竞买人报价后自动开始新一轮倒计时，竞买人可参加新一轮竞价，直至任何一轮倒计时内无人报价，则在该轮倒计时结束时，网上交易系统关闭报价通道，并依照下列规定确定交易结果：

（一）拍卖开始后第一次倒计时内，无人报价，该次倒计时结束时，网上拍卖终止，拍卖不成交；

（二）网上无保留底价拍卖，以倒计时结束时最高有效报价为最终报价，最终报价者为竞得人；

（三）网上有保留底价拍卖，以倒计时结束时最高有效报价为最终报价，最终报价不低于保留底价的，该报价人为竞得人，否则不成交。

六、相关费用的缴纳、支付

1、矿业权出让收益

本采矿权按出让金额形式征收采矿权出让收益，由受让人分二期向国家税务总局东阳市税务局申报缴纳。采矿权人自愿一次性缴清的除外。

第一期，受让人在收到税务部门开具的缴款通知书之日起 30 日内缴纳矿业权出让收益总额的 20%；第二期，于 2024年 1 月 30 日前缴纳矿业权出让收益总额的 80%。

2、政策处理费用

1、浙江横店航空小镇有限公司、南马镇人民政府已完成矿区范围内所涉及政策处理工作，并承诺保障竞得人能按时顺利进场。根据《浙江省东阳市横店通用机场建设项目净空区65号山体降高工程建筑用石料（砂岩）矿采矿权出让政策处理方案的请示》（浙横航空〔2023〕3号）、《东阳市人民政府关于浙江省东阳市横店通用机场建设项目净空区65号山体降高工程建筑用石料（砂岩）矿采矿权出让政策处理方案的批复》（东政函〔2023〕126号），政策处理费用合计194.5324万元（包括矿区及周边所涉及的坟墓搬迁、经济作物、方案编制费等）。采矿权竞得人在签订《进场施工保障协议》之日起15日内一次性缴纳政策处理费用，缴纳至东阳市财政专户。南马镇人民政府与竞得人的权利、义务具体按照《采矿权竞得人进场施工保障协议书》执行。涉及矿山开采所需要的水、电、道路、加工堆放场地等事宜，由采矿权人根据需要与当地政府协商解决，相关费用由采矿权竞得人自行承担。

镇人民政府与竞得人的权利、义务具体按照《采矿权竞得人进场施工保障协议书》执行。涉及矿山开采所需要的水、电、道路、加工堆放场地等事宜，由采矿权人根据需要与当地政府协商解决，相关费用由采矿权竞得人自行承担。

3、矿业权交易服务费

在签订成交确认书后10个工作日内，受让人按《浙江省矿业权交易服务费收费标准》（浙价服〔2013〕242号）支付矿业权交易服务费。

七、注意事项

1、采矿权竞得人须在《浙江省采矿权有偿出让合同》约定的期限内，完成上述矿区地质环境保护与土地复垦方案、环境影响评价报告等的编制，持矿业权出让收益缴纳凭据、公示结果告知书及其他相关材料向登记管理机关申请办理《采矿许可证》登记手续。

2、采矿权人在开采前须向林业主管部门依法办理林地征占用（林木采伐）手续，并按国家规定缴纳植被恢复费；编制水土保持方案，缴纳水土保持补偿费。

3、本采矿权终止后，采矿权人应在六个月内自行拆除矿区资产，无补偿，采矿权人应按相关要求配合办理采矿权许可证注销手续。如未及时拆除，视为采矿权人违约。采矿权有效期未满，若因政策性关闭等社会公共利益需要提前关闭矿山，不视为出让人违约，出让人应当依据《矿业权出让收益征收办法》（财综〔2023〕10号）和《关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知》（财建〔2016〕110号）文件等相关规定，按剩余开采年限（或开采量）退还相对应的矿业权出让收益，其他补偿由采矿权人与相关方协商处理。

4、按照《自然资源部关于做好采矿用地保障的通知》（自然资发〔2022〕202号）要求，人民政府在项目开展前按开采规划分期落实采矿用地指标保障，首年落实100亩，次年落实200亩。竞得人在取得用地手续前不得开工建设。

5、采矿权人不得在矿区及周边范围内新建与采矿生产无关的建筑物、构筑物等设施。

6、采矿权人应与浙江义东高速公路工程建设指挥部签订相关《安全生产协议》。

7、本次拍卖出让采矿权以现状地貌出让，请竞买人踏勘核实，费用自理。

8、矿业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人应考察与踏勘，向当地自然资源主管部门详细了解矿业权的相关情况后，慎重决策。

9、任何单位及个人，如对本矿业权出让存有异议的，请在公告期内向浙江省政务服务热线12345或浙江省民呼我为统一平台（https://www.zjzxts.gov.cn/）反映。

10、联系方式

（1）出让人及实地踏勘联系人：东阳市自然资源和规划局，电话：0579-86627217，地址：东阳市艺海北路308号305办公室。

（2）交易机构：金华市土地和矿产交易中心，电话：0579-82398209，地址：金华市双龙南街818号913室；

技术保障联系电话：0571-88877395、88877263。

（3）银行保函业务咨询（尽早咨询）：

中国建设银行，联系电话：13867958841；

建设银行在浙江省范围内的网点均可办理。

（4）申请办理数字证书网址：

http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey，联系电话：400-0878-198，地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19楼。

未尽事宜，详见拍卖出让竞买须知。

特此公告。

出让人：东阳市自然资源和规划局

交易机构：金华市土地和矿产交易中心  

2023年10月17日