​关于对金华市政协八届一次会议387号（495号并案）提案答复的函

关于对金华市政协八届一次会议

387号（495号并案）提案答复的函

 金自然资规办提〔2022〕9号

方芳委员、任文俊委员：

首先感谢你们对我市空间规划和城乡建设工作的关心和支持。你们提出的《关于新建或改建金华市非遗展示馆的建议》（387号，495号并案）已收悉。经研究，现答复如下：

非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，是中华文明绵延传承的生动见证，是联结民族情感、维系国家统一的重要基础。保护好、传承好、利用好非物质文化遗产，对于延续历史文脉、坚定文化自信、推动文明交流互鉴、建设社会主义文化强国具有重要意义。金华市第八次党代会提出打造浙江中西部文化中心的目标，鉴于金华目前被列入国家级非物质文化遗产名录的有36项、省级的116项、市级的481项、县（市、区）级的近千项，规模在省内仅次于杭州和温州，且国家级非遗项目数量位列全省第二，故非物质文化遗产是大力提升优秀文化引领力和公共文化供给力的其中一项重要内容。与之极不匹配的是目前金华市非遗馆的规模严重不足、展陈极其落后，处于全省倒数，亟待新建金华市非遗馆。

一、强化规划引领

为加快构建金华市现代公共文化服务体系，完善公共文化设施，提升文化内涵，科学指导市区公共文化设施布局落地，前期市文化广电旅游局会同市资规局编制了《金华市区公共文化设施布局规划（2021-2035年）》（以下简称规划）。规划以高质量推动公共文化服务现代化先行示范区建设为目标，到2025年，按照市有“五馆一院一厅”、区有“三馆”、乡镇（街道）有综合文化站的标准要求，高质量建成一批标志性公共文化场馆。同时，统筹城乡公共文化设施建设，构建与区域经济社会发展水平和城市功能定位相适应且覆盖城乡、结构合理、功能完善、高效便捷、群众满意的现代公共文化设施服务体系，形成城乡一体15分钟品质文化生活圈，力争到2035年高质量建成浙江中西部文化中心，主要公共文化指标达到省内领先水平。根据规划，规划新建市非遗馆拟选址于东市街西侧、将军路北侧地块，规划建筑面积约2000平方米，并约定经专家论证可另行择优选址并确定具体建设方式和建设规模。目前规划已完成专家评审和批前公告，并已根据历次会议和专家意见修改完善，待完成社会风险评估和合法性审查后，将于近日按法定程序上报市人民政府审批，届时市非遗馆建设将有据可依。

二、落实选址规模

根据2021年8月中办、国办印发的《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，要求完善传承体验设施体系，鼓励有条件的地方建设非物质文化遗产馆、推动国家级非物质文化遗产代表性项目配套改建新建传承体验中心，形成包括非物质文化遗产馆、传承体验中心（所、点）等在内，集传承、体验、教育、培训、旅游等功能于一体的传承体验设施体系。市非遗馆建设已成为保障、落实浙江省文旅厅关于四类公共场所（文化馆、博物馆、美术馆和非遗馆）服务大提升行动重要内容之一。从目前金华市非遗项目数量规模考量，并横向对比温州、衢州等地市非遗馆建设规模，市非遗馆建筑面积8000-10000平方米的规模是比较理想的。

前期市文化广电旅游局牵头，对宁波市海曙区非遗馆利用宁波府城隍庙改建等案例进行深入了解研究，认为相关成功经验值得学习借鉴，并就金华府城隍庙改建市非遗馆改建项目委托北京非遗策展团队编制改造设计方案，将原城隍庙单一功能扩展至展示体验、文化交流、文旅融合的复合功能，以文化感知、文化体验、文化消费打通非遗活态传承，提升城市非遗形象。充分发掘城隍庙作为省级文保单位的文化积淀，利用既有厢房等非遗展陈空间，辅以戏台等非遗展演空间，做到室内户外联动互补。在对现状金华府城隍庙周边交通等配套基础设施条件进行完善后，是为一个合理可行的改建市非遗馆拟选址方案。

考虑到“十三五”期间对于市非遗馆建设的要求，结合新一轮历史文化名城保护规划，市资规局已启动古子城单元控制性详细规划修改，修改方案编制时将综合考虑现状三清宫周边空地和停车场用地规模整合，从技术层面对进一步扩大规划新建市非遗馆的规模容量的合理性和可行性进行论证。鉴于该地块用地面积仅20000平方米左右，扩大地块建设容量将破坏婺州古城的风貌格局。在专项规划将非遗馆规划落位古子城的同时，结合当前市美术馆、音乐厅落位长湖湾区块的契机，一是建议利用周边现状原热电厂、肉联厂等工业遗存，通过建筑技术手段改建其大跨度工业建筑为非遗展陈建筑是为合理、可行，且能够满足其8000平方米以上建筑规模和实际使用功能的需求。同时也为长湖湾高铁新城城市更新实施过程中植入文化元素和基因，在婺城区西郊区块打造新的市级公共文化产业集聚阵地。二是结合正在谋划的金华市区现代城市功能要素配置“十个一”，在金义新城毗邻金满湖省级湿地公园规划金满湖市民中心，统筹谋划市非遗馆，更好服务金华全市。

三、落地实施保障

目前由市文化广电旅游局牵头，市资规局积极参与配合，正在主动与婺城区政府、市城投集团等主体单位协商、争取，推动市非遗馆建设项目选址落位并落地实施，完善我市公共文化设施服务内容，提升我市非遗大市形象，为高质量建设浙江省中西部文化中心提供有力保障和支撑。

最后，感谢您对城乡规划建设以及自然资源和公共文化事业的关心、理解和支持，希望今后继续对我市城市建设发展多提宝贵意见和建议，共同为金华经济社会高质量发展，高水平建设内陆开放枢纽中心城市，推动共同富裕示范区建设作出贡献。

联系人：何焕洲    联系电话：82468181

金华市自然资源和规划局                                     

                                  2022年7月25日